柳州市召开2020年全市应急管理工作视频会议
为全面贯彻落实国家、自治区和柳州市的系列重要决策部署,进一步加强全市应急管理工作,强化责任落实,4月28日下午,全市应急管理工作视频会议召开。会议总结了全市2019年应急管理工作情况,分析当前面临形势,部署2020年全市应急管理重点工作任务。会上,市应急管理局长宋筑峰讲话,市应急管理局副局长汪道应主持会议。
宋筑峰局长回顾了2019年全市应急管理工作,他指出:2019年,在市委、市政府和自治区应急管理厅的坚强领导下,全市应急管理系统认真贯彻落实习近平总书记关于应急管理的重要论述,坚持把党的领导贯穿于机构改革全过程,坚持边改革、边组建、边应急,顺应时势谋布局,机构改革有序推进;着力建机制、补短板、强基础,抓住关键促发展,基础建设不断夯实,重联动勤推进,指挥救援切实加强;着力防风险、除隐患、遏事故,应对挑战强监管,安全形势持续向好;注突出重点抓保障,灾害防治成效明显;安全生产、应急管理、防灾减灾救灾各项工作都取得了实实在在的成效,实现了柳州应急管理事业的良好开局。
▲柳州市召开2020年全市应急管理工作电视电话会议
▲市应急管理局主会场
就做好2020年应急管理工作,宋筑峰局长从压紧压实应急管理责任提升落实能力、加强风险防控提升精准治理能力、完善应急救援指挥体系提升救援救灾能力、强化自然灾害治理提升综合防御能力、夯实应急支撑保障基础提升科学处置能力等“五个方面能力”提升进行全面部署。
宋筑峰局长强调:全市应急管理系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照自治区党委政府、市委市政府和应急管理部、应急管理厅的部署要求,大力推进应急管理体系和能力现代化,全力防范化解重大安全风险,坚决杜绝重特大安全生产事故,努力遏制较大安全生产事故,极力减少一般安全生产事故,坚决防范自然灾害导致重大人员伤亡,为柳州市全力推进“三大建设”,推进高质量发展,坚决打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,奋力实现“十三五”规划目标,加快建设现代制造城、打造万亿工业强市营造良好的安全环境。
▲市应急管理局局长宋筑峰讲话
安全生产工作
在安全生产工作方面,宋筑峰指出:要强化源头管控,加强风险隐患排查和监测预警,组织编制风险等级分布图,针对性开展事故灾害风险形势会商研判,建立完善风险评估制度,提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力。要强化重点管控,持续对危化品、烟花爆竹、非煤矿山、冶金工贸等重点行业领域保持严管重罚的高压态势,深入开展危险化学品安全三年提升行动,整治露天矿山“一面墙”开采及尾矿库“头顶库”隐患及地下矿山违法违规行为,打击烟花爆竹超标违禁产品、企业转包分包、“三超一改”、下店上宅等非法生产经营以及违法储存等行为,整治高温熔融金属、钢铁煤气、涉爆粉尘作业场所、涉氨制冷企业液氨使用、涉有限空间作业以及工贸行业涉及使用立式圆筒形钢制焊接储罐等方面存在的安全隐患。要强化监管执法,扎实开展安全生产“强监管严执法年”专项行动,把加强监管监察执法、促进企业落实安全生产主体责任摆上更加重要位置;进一步加大安全监管监察力度,全面推行“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础、“互联网+监管”为支撑、事故倒查追责为保障的“五位一体”安全监管执法模式,切实加强全过程动态管控,切实做到规范执法、精准执法,确保风险防范无盲区、无漏洞、无死角。要继续强化本质安全,持续推动企业安全生产标准化建设;持续推动双重预防机制建设;持续推动企业从业人员安全培训;持续重视生产安全事故调查评估工作。要继续强化社会共治,大力发展灾害信息员队伍,支持和引导人民群众参与开展风险隐患排查、隐患治理和监督;完善安全隐患举报奖励办法,拓展举报领域范围,充分动员社会力量参与安全生产工作。
防灾减灾救灾工作
在防灾减灾救灾工作方面,宋筑峰要求:要推进指挥体系建设,加快推进突发事件总体预案、专项预案和部门预案的修订,分领域、分层级组织开展应急预案演练;完善应急救援指挥工作方案,优化各部门和区域应急响应工作流程,加强与相关部门抢险救援队伍会商联动;要落实好分级指挥和专业技术指挥相结合的指挥模式,确保科学救援、安全救援;要加强应急值班值守,严格落实领导带班24小时值班值守的规定。要推进指挥平台建设,紧跟自治区步伐,建设好集防汛抗旱、森林防火、地质灾害、安全生产类的灾害监测、预警预报、救援指挥等功能的统一平台。要推进救援力量建设,积极推进矿山、危险化学品、地质灾害、森林消防等专业救援队伍建设,积极推进八桂应急先锋社区响应队建设,加快建设应急管理专家智库,为应对各类灾害事故提供强有力的智力支持;引进使用高科技应急救援装备器材,实现关键装备的轻型化、智能化、模块化。要着力推进自然灾害防治机制建设,健全完善自然灾害防治各项工作机制,规范灾害信息员队伍管理。要着力推进自然灾害防治基础建设,以覆盖全灾种、全过程为目标,全面加强自然灾害监测设施、防治设施、装备、场所、队伍等方面建设。要推进自然灾害防治重点工程建设,推进自然灾害事故现场移动指挥部建设工作,推进地震灾害风险调查和重点工程建设,推进应急技术系统等项目建设。
夯实基础保障
宋筑峰强调:全面推进应急管理体系和能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。各级应急管理部门要提高政治站位,把牢应急管理工作的重大原则和正确方向,以防范化解重大安全风险为主线,强化保障夯实基础,强化信息技术保障,强化物质装备保障,强化政策制度保障,强化法制宣传保障,全面推进应急管理体系和能力现代化。
▲市应急管理局副局长汪道应主持会议
就做好近期工作,宋筑峰要求:一是切实做好 “五一”节和汛期安全防范工作,要高度重视,强化自然灾害监测预警,结合汛期特点深入开展安全隐患大检查大排查大整治,加强应急值守,做好应急响应与处置,全力防范生产安全事故发生。二是要切实做好国考的迎检工作,严格落实国家、自治区和柳州市工作部署要求,全面落实迎检各项准备工作,逐项对照考核评分标准,查缺补漏,确保取得好成绩。三是全面启动安全生产专项整治三年行动,要认真学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神,深刻领会三年行动计划的文件精神和自治区领导的批示精神,按照国家、自治区的部署,结合实际制定由应急管理部门牵头的7个实施方案,切实做好辖区内安全生产专项整治三年行动工作。
最后,宋筑峰强调:防范化解重大安全风险,推进应急管理体系和能力现代化,责任重大、任务艰巨、使命光荣。各县(区)应急管理局及相关工作人员要按照既定目标任务,扎实落实好各项工作。要坚定信心,真抓实干,攻坚克难,开拓创新,以更大的决心、更硬核的措施、更扎实的工作,奋力开创柳州市应急管理事业的新局面,为柳州市的经济社会发展做出应有的贡献!
会上,柳城县、融水县应急管理局主要负责人作了经验交流发言。
市应急管理局副局长、总工程师李求松,市应急管理局副局长闫书洪、王庆然,市应急管理局党组成员钟敬善及局机关各科室负责人、局属二层单位负责人在主会场出席会议,各县(区)应急管理局设分会场。
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