柳州市安全生产监督管理局2016年部门决算

  发布日期: 2017-08-02 11:35   

   

 

第一部分:柳州市安全生产监督管理局概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成

第二部分:柳州市安全生产监督管理局2016年部门决算报表

表一:收入支出决算总表

表二:收入决算表

表三:支出决算表

表四:财政拨款收入支出决算总表

表五:一般公共预算财政拨款支出决算表

表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七:一般公共预算财政拨款安排的三公经费支出决算表

表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分:柳州市安全生产监督管理局2016年度部门决算情况说明

一、2016 年度收入支出决算总体情况。

二、2016年度一般公共预算支出决算情况。

三、2016年度政府性基金支出决算情况。

四、2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

五、一般公共预算财政拨款安排的三公经费支出决算情况说明。

六、其他重要事项情况说明。

(一) 机关运行经费支出情况说明

(二)政府采购支出情况说明

(三)国有资产占用情况说明

(四)预算绩效管理工作开展情况

第一部分:柳州市安全生产监督管理局概况

一、主要职能

一、基本情况

(一)2016年本部门主要工作安排

柳州市安全生产监督管理局(市安全生产委员会办公室)的主要工作安排:

1.组织起草安全生产有关规范性文件和规章制度,拟订全市安全生产政策和规划,指导协调全市安全生产工作,分析和预测全市安全生产形势,发布全市安全生产信息,协调解决安全生产中的重大问题。

2.承担全市安全生产综合监督管理责任,依法行使综合监督管理职权,指导协调、监督检查市人民政府有关部门、各县(区)人民政府和柳东新区(高新开发区)、阳和工业新区管委会安全生产工作,监督考核并通报安全生产控制指标执行情况。

3.承担工矿商贸行业安全生产监督管理责任,按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理柳州市管理的工矿商贸企业安全生产工作,协助监管在柳自治区、中央企业安全生产工作。

4.负责全市非煤矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产准入条件审核工作,依法指导监督实施安全生产准入制度;负责危险化学品安全监督管理工作和烟花爆竹安全生产综合监督管理工作;负责煤矿安全监管工作。

5.负责工矿商贸行业安全生产规章、标准和规程的组织实施工作,监督检查重大危险源监控和事故隐患排查治理工作,依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。

6.负责组织市安全生产大检查和专项督查,根据有关规定,依法组织事故调查处理和办理结案工作,监督事故查处和责任追究落实情况。

7.负责组织指挥和协调生产安全应急救援工作,综合管理全市生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。

8.承担工矿商贸作业场所(煤矿作业场所除外)职业卫生安全监督检查责任,承担职业卫生安全许可证颁发管理的有关工作,组织查处职业危害事故和违法违规行为。

9.负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施、职业卫生防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。

10.监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产和职业卫生安全培训工作,指导并监督工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格考核工作和特种作业人员操作资格考核发证工作。

11.指导协调全市安全生产检测检验工作,监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作,协调注册安全工程师执业资格考试和注册管理工作。

12.组织指导协调和监督全市安全生产行政执法工作。

13.组织拟订全市安全生产科技规划,指导协调安全生产科学技术研究和技术推广工作。

14.组织开展安全生产方面的交流与合作。

15.承担市安全生产委员会的具体工作。

16.承办市人民政府交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

本部门机构设置及人员情况如下表:

机构和人员情况表

                                   单位:人

单位名称

单位性质

编制人数

实有在职人数

离休
人数

退休
人数

聘用人数

遗属
人数

合计

 

     

            

        

 

 

 

柳州市安全生产监督管理局

行政

27

26

 

10

 

 

柳州市安全生产监察支队

参公

12

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二部分:柳州市安全生产监督管理局2016年部门决算报表

表一:收入支出决算总表

单位:万元

 

收    入

支    出

项目

决算数

项目

决算数

一、财政拨款

1268.93

一、一般公共服务支出

 

二、事业收入

 

二、外交支出

 

三、事业单位经营收入

 

三、教育支出

 

四、其他收入

 

四、科学技术支出

 

 

 

五、文化体育与传媒支出

 

 

 

六、社会保障和就业支出

63.67

 

 

七、医疗卫生与计划生育支出

41.99

 

 

八、资源勘探信息等支出

996.34

 

 

九、住房保障支出

40.67

 

 

 

 

本年收入合计

1268.93

本年支出合计

 1142.67

 用事业基金弥补收支差额

 

结余分配

 

 上年结转

 

年末结转与结余

 126.25

 

 

 

 

收入总计

1268.93

支出总计

1268.93


表二:收入决算表

单位:万元                     

项 目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入

科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

7

合计

1268.93

1268.93

0

0 

0 

0

0 

208

社会保障和就业支出

63.67

63.67

0

0

0

0

0

20805

行政事业单位离退休

63.67

63.67

0

0

0

0

0

2080501

  归口管理的行政单位离退休

63.67

63.67

0

0

0

0

0

210

医疗卫生与计划生育支出

41.99

41.99

0

0

0

0

0

21005

医疗保障

41.99

41.99

0

0

0

0

0

2100501

  行政单位医疗

33.24

33.24

0

0

0

0

0

2100502

  事业单位医疗

8.76

8.76

0

0

0

0

0

215

资源勘探信息等支出

1122.59

1122.59

0

0

0

0

0

21506

安全生产监管

1120.58

1120.58

0

0

0

0

0

2150601

  行政运行

459.9

459.9

0

0

0

0

0

2150605

  安全监管监察专项

545.69

545.69

0

0

0

0

0

2150699

其他安全生产监管支出

115.00

115.00

0

0

0

0

0

21599

其他资源勘探电力信息等支出

2.00

2.00

0

0

0

0

0

2159999

其他资源勘探电力信息等支出

2.00

2.00

0

0

0

0

0

221

住房保障支出

40.67

40.67

0

0

0

0

0

22102

住房改革支出

40.67

40.67

0

0

0

0

0

2210201

  住房公积金

40.67

40.67

0

0

0

0

0

表三:支出决算表

单位:万元

项 目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助支出

科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

1142.67

604.06

538.61

 0

   0

 0

208

社会保障和就业支出

63.67

63.67

 

0

0

0

20805

行政事业单位离退休

63.67

63.67

 

0

0

0

2080501

  归口管理的行政单位离退休

63.67

63.67

 

0

0

0

210

医疗卫生与计划生育支出

41.99

41.99

 

0

0

0

21005

医疗保障

41.99

41.99

 

0

0

0

2100501

  行政单位医疗

33.24

33.24

 

0

0

0

2100502

  事业单位医疗

8.76

8.76

 

0

0

0

215

资源勘探信息等支出

996.34

457.73

538.61

0

0

0

21506

安全生产监管

994.33

457.73

536.60

0

0

0

2150601

  行政运行

457.73

457.73

 

0

0

0

2150605

  安全监管监察专项

421.60

 

421.60

0

0

0

2150699

其他安全生产监管支出

115.00

 

115.00

0

0

0

21599

其他资源勘探电力信息等支出

2.00

 

2.00

0

0

0

2159999

其他资源勘探电力信息等支出

2.00

 

2.00

0

0

0

221

住房保障支出

40.67

 40.67

 

0

0

0

22102

住房改革支出

40.67

40.67

 

0

0

0

2210201

  住房公积金

40.67

40.67

 

0

0

0

 

 

表四:财政拨款收入支出决算总表

单位:万元

收 入

支 出

项 目

行次

金额

项 目

行次

合计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

栏 次

 

1

栏 次

 

2

3

4

一、一般公共预算财政拨款

1

1268.93 

一、一般公共服务支出

18

0

0

0

二、政府性基金预算财政拨款

2

 

二、外交支出

19

0

0

0

 

3

 

三、教育支出

20

0

0

0

 

4

 

四、科学技术支出

21

0

0

0

 

5

 

五、文化体育与传媒支出

22

0

0

0

 

6

 

六、社会保障和就业支出

23

 63.67

 63.67

 

 

7

 

七、医疗卫生与计划生育支出

24

 41.99

 41.99

 

 

8

 

八、资源勘探信息等支出

25

996.34

996.34

 

 

9

 

九、住房保障支出

26

 40.67

 40.67

 

本年收入合计

12

1268.93  

本年支出合计

29

 1142.67

年初财政拨款结转和结余

13

 

年末结转和结余

30

 126.25

一般公共预算财政拨款

14

 

 

31

 

政府性基金预算财政拨款

15

 

 

32

 

合计

17

1268.93  

合计

34

 1268.93

 

 

 

 

表五:一般公共预算财政拨款支出决算表

单位:万元

项 目

合计

基本支出

项目支出

科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

合计

1142.67

604.06

538.61

208

社会保障和就业支出

63.67

63.67

0

20805

行政事业单位离退休

63.67

63.67

0

2080501

  归口管理的行政单位离退休

63.67

63.67

0

210

医疗卫生与计划生育支出

41.99

41.99

0

21005

医疗保障

41.99

41.99

0

2100501

  行政单位医疗

33.24

33.24

0

2100502

  事业单位医疗

8.76

8.76

0

215

资源勘探信息等支出

996.34

457.73

538.61

21506

安全生产监管

994.33

457.73

536.60

2150601

  行政运行

457.73

457.73

0

2150605

  安全监管监察专项

421.60

0

421.60

2150699

其他安全生产监管支出

115.00

0

115.00

21599

其他资源勘探电力信息等支出

2.00

0

2.00

2159999

其他资源勘探电力信息等支出

2.00

0

2.00

221

住房保障支出

40.67

40.67

0

22102

住房改革支出

40.67

40.67

0

2210201

  住房公积金

40.67

40.67 

0

 


表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表

 

单位:万元

经济分类科目名称

本年支出合计

人员经费

公用经费

栏次

1

2

3

合计

604.06

565.60

38.46

工资福利支出

461.26

461.26

0

  基本工资

120.47

120.47

0

  津贴补贴

188.85

188.85

0

  绩效奖

109.95

109.95

0

  社会保障缴费

41.99

41.99

0

  绩效工资

0

0

0

  其他工资福利支出

0

0

0

商品和服务支出

38.46

0

38.46

  办公费

11.59

0

11.59

  电费

4.56

0

4.56

  邮电费

1.48

0

1.48

差旅费

5.70

0

5.70

维护费

3.00

0

3.00

  培训费

4.98

0

4.98

  公务接待费

1.43

0

1.43

工会经费

5.72

0

5.72

公务用车运行维护费

0

0

0

  其他商品和服务支出

0

0

0

对个人和家庭的补助

104.34

104.34

0

  离休费

0

0

0

  退休费

63.67

63.67

0

  住房公积金

40.67

40.67

0

  购房补贴

0

0

0

  其他对个人和家庭的补助支出

0

0

0

……

0

0

0

贷款转贷及产权参股

0

0

0

  国内贷款

0

0

0

  产权参股

0

0

0

  其他贷款转贷及产权参股支出

0

0

0

其他支出

0

0

0


表七:一般公共预算安排的三公经费支出决算表

 

单位:万元

2016年度预算数

2016年度决算数

合计

因公出国

公务用车购置及运行费

公务接

合计

因公出国

公务用车购置及运行费

公务接

(境)费

小计

公务用车 购置费

公务用车 运行费

待费

(境)费

小计

公务用车 购置费

公务用车 运行费

待费

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

23.87

 0

0

 0

 4

19.87

13.51

 0

0 

 0

2 

 11.51


表八:政府性基金收入支出决算表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位:万元

科目编码

科目名称

上年结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余

合计

基本支出结转和结余

项目支出结转和结余

合计

基本支出

项目支出

合计

基本支出结转和结余

项目支出结转和结余

 合  计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 类

0 

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 款

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 项

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

柳州市安全生产监督管理局没有政府性基金收入,也没有政府性基金安排的支出,故本表无数据。


第三部分:柳州市安全生产监督管理局2016年度部门决算情况说明

一、2016年度收入支出决算总体情况

(一)收入总计 1268.93 万元。比上年减少485万元,下降28%,其中财政拨款收入减少485万元,下降28%。

1.财政拨款收入 1268.93万元,为柳州市本级财政当年拨付的资金。比上年减少485万元,下降28%,其中财政拨款收入减少485万元,下降28%。减少主要原因是:年末结转和结余比上年减少358.43万元,智慧安监信息平台一期建设比上年减少125万元,剔除上述因素后,2016年度收入总计比上年减少1.57万元。

(二)支出总计 1142.67万元。比上年减少611.26万元,下降35%,其中财政拨款支出减少611.26万元,下降35%。减少主要原因是:政府采购比上年减少611.26万元。其中包括:

1.资源勘探信息(类)996.34万元:主要用于安全监管监察专项支出。

2.社会保障和就业(类)63.67万元:主要用于安监局本级按国家规定发放的离退休人员工资津补贴及离退休人员管理方面的支出。

3. 医疗卫生与计划生育支出(类)41.99万元:主要用于本部门根据柳州市统一规定,按规定的比例缴纳的医疗保险支出。

4.住房保障支出(类)40.67万元:主要用于按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。

二、2016 年度一般公共预算支出决算情况

柳州市安全生产监督管理局2016年度一般公共预算支出 1268.93万元,其中:基本支出604.06万元,项目支出538.61万元。

1.资源勘探信息(类)996.34万元:主要用于安全监管监察专项支出。

2.社会保障和就业(类)63.67万元:主要用于安监局本级按国家规定发放的离退休人员工资津补贴及离退休人员管理方面的支出。

3. 医疗卫生与计划生育支出(类)41.99万元:主要用于本部门根据柳州市统一规定,按规定的比例缴纳的医疗保险支出。

4.住房保障支出(类)40.67万元:主要用于按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。

三、2016年度政府性基金支出决算情况 

柳州市安全生产监督管理局2016年度政府性基金支出 0万元,其中:基本支出 0万元,项目支出 0 万元。

四、2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2016年度一般公共预算财政拨款基本支出604.06万元,其中:人员经费565.60万元,主要包括:基本工资120.47万元 、津贴补贴188.85万元、奖金109.95万元、社会保障缴费41.99万元、伙食补贴0万元、绩效工资0万元、其他工资福利支出0万元、离休费0万元、退休费63.67万元、抚恤金0万元、医疗费0万元、奖励金0万元、住房公积金40.67万元、购房补贴0万元。

公用经费38.46万元,主要包括:办公费11.59万元、印刷费0万元、水费0万元、电费4.56万元、邮电费1.48万元、差旅费5.7万元、维修(护)费3万元、租赁费0万元、会议费0万元、培训费4.98万元、公务接待费1.43万元、劳务费0万元、委托业务费0万元、工会经费5.72万元、福利费0万元、公务用车运行维护费0万元、其他交通费用0万元、其他商品和服务支出0万元。

五、一般公共预算安排的三公经费支出决算情况说明

2016年度一般公共预算安排的三公经费支出决算中,因公出国(境)费0万元,去年同期为0万元,与上年同期减少0万元。公务用车购置及运行费支出决算2万元,与上年同期减少66万元,原因是公车改革。公务接待费支出决算11.51万元,与上年同期减少1.49 万元,原因是严格执行八项规定减少公务接待。具体情况如下:

(一)因公出国(境)费0万元,去年同期为0万元,与上年同期减少0万元。

(二)公务用车购置及运行费支出 2万元。其中:

公务用车运行支出2万元。主要用于执法检查以及开展应急业务所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。2016年柳州市安全生产监督管理局2个所属单位开支财政拨款的公务用车保有量由原来的14 辆降为2辆,由于公车改革,本部门处置车辆12辆,车辆运行维护费相应减少。

公务接待费支出 11.51万元。其中:

国内公务接待48批次、接待993人次。

六、其他重要事项情况说明

(一)机关运行经费支出情况说明。

2016年本部门机关运行经费支出 38.46 万元(与部门决算CS05表《部门决算相关信息统计表》第19行金额一致),比2015年减少4.71万元,减少10.91%。主要原因是:人员减少,调离单位5人。

(二)政府采购支出情况说明。

2016年本部门政府采购支出总额 0万元。

(三)国有资产占用情况说明。

截至2016年12月31日本部门共有车辆2辆,其中,一般公务用车1辆、一般执法执勤用车1辆。单位价值200万元以上大型设备0台(套)。

(四)预算绩效管理工作开展情况

2016年本单位共组织对2个项目进行了绩效评价,涉及一般公共预算当年财政拨款161万元,占年初预算的12.88%。绩效评价结果显示,上述项目支出绩效情况理想,达到项目申请时设定的各项绩效目标。

其中(举例说明):

安全生产技术改造补助或贴息资金项目预算资金125.00万元,实际拨付125.00万元。2016年度安全生产技术改造补助或贴息资金项目计划扶持项目数10项,实际扶持项目数10项,完成目标;2016年度我市企业安全生产技改投资实际完成3亿多元,同比增长15.2%,超出年度目标5.2个百分点,超额完成目标;10个项目全部竣工,竣工率100%;项目扶持企业满意度为100%。

综上所述,该项目在项目的目标管理方面,所设目标依据充分,目标内容明确、合理,且细化程度较高,年度目标的实现情况较好;在项目组织管理、预算管理以及财务管理等方面,做到管理机构健全、分工明确,资金管理制度健全,并得到严格执行,管理的总体水平较高;在项目产出和效益方面,总体上达到了预设的年度目标,绩效评价等级为优秀。

第四部分  名词解释

一、财政拨款收入:指市本级财政部门当年拨付的资金。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费:纳入市本级财政预决算管理的“三公”经费,是指市本级本级各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。