柳州市应急管理局关于印发《柳州市应急管理局2022年安全生产监督检查工作计划》的通知

索引号：: 11450200MB1577557X/2023-01695

效力状态：

发文单位：: 柳州市应急管理局

成文日期：: 2022年03月29日

标　　题：: 柳州市应急管理局关于印发《柳州市应急管理局2022年安全生产监督检查工作计划》的通知

发文字号：: 柳应急发〔2022〕8号

发布日期：: 2022年03月29日

文件下载：

相关解读：

来源：柳州市应急管理局 | 发布日期： 2022-03-29 18:25

柳应急发〔2022〕8号

柳州市应急管理局关于印发《柳州市应急管理局

2022年安全生产监督检查工作计划》的通知

局机关各科室，局属各二层单位：

《柳州市应急管理局2022年安全生产监督检查工作计划》已经市人民政府批准，现印发给你们，请认真组织实施。

柳州市应急管理局

2022年3月29日

柳州市应急管理局

2022年安全生产监督检查工作计划

为进一步加强安全生产监管执法，促进生产经营单位安全生产主体责任落实，根据《安全生产法》相关规定，按照《安全生产年度监督检查计划编制办法》、《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施意见》和“统筹兼顾、分类分级、突出重点”的原则要求，结合工作实际，制定本计划。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平法治思想和关于安全生产的重要决策部署，牢固树立以人民为中心的安全发展理念，严格宣贯执行新《安全生产法》，强化常态化安全监管，严格规范精准执法，坚持分类分级和“双随机、一公开”监管执法原则要求，确保每一家生产经营单位对应一个层级的监管执法主体，全面应用信息化手段，统筹调用执法资源，增强执法合力，实现执法效能最大化，通过严监管、强执法，倒逼企业进一步夯实安全生产主体责任，推动全市生产安全事故起数和死亡人数继续下降，坚决遏制重特大事故的发生，确保全市安全生产形势持续稳定向好。

二、工作目标

2022年以开展“新安法宣贯执行年、科技信息化应用年”活动为契机，聚焦企业主要负责人履职、安全设备设施是否有缺陷、投保安全生产责任保险、重大隐患报告、建设项目安全和资质管理、安全风险分级管控管理和重大安全生产事故隐患查处等新《安全生产法》重点罚则事项，精准实施监督检查，规范公正文明执法，严厉打击违法违规行为，实现“6个百分百”执法工作目标，即：重点生产经营单位监督检查覆盖率100%，重点执法事项检查覆盖率100%，监督检查计划完成率100%，事故隐患整改率100%，事故隐患按期复查率100%，执法“三项制度”执行率100%。

三、监督检查对象和实施主体

（一）监督检查对象。根据柳州市应急局“三定”职责，安全生产监管对象是：危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸八大行业领域生产经营单位。按照“属地为主、分级分类”的监管执法原则，将82家生产经营单位纳入2022年柳州市应急局监督检查对象名录库(检查对象名单、时间和频次详见附件1）。其中，将安全风险等级相对比较高、2021年发生过生产安全责任事故或者存在重大安全事故隐患的30家生产经营单位列为重点监督检查单位，开展重点监督检查；根据柳州市应急局现有执法力量和执法工作日安排，选取52家生产经营单位列为一般监督检查单位，按照“双随机”抽查，抽查比例为50%开展一般监督检查。

（二）监督检查实施主体。负有安全生产监管职责的科室为政策法规科、预案管理和综合减灾科、危险化学品安全监管科、非煤矿山安全监管科、工贸行业安全监管科，纳入2022年监督检查计划执法人员48人（执法人员名录详见附件3），占在册人数的73.8%，监督检查工作日为4368个工作日（执法工作日测算详见附件4）。

四、监督检查方式和工作分工

2022年安全生产监督检查方式包括重点监督检查、一般监督检查、专项监督检查。

（一）重点监督检查。重点监督检查实行检查对象和事项“全覆盖”，非煤矿山12家，工贸13家，危险化学品5家和烟花爆竹2家（详见附件1），全年各开展2次监督检查，分别由非煤矿山安全监督管理科、工贸行业安全监督管理科和危险化学品安全监督管理科负责实施，市安全生产应急管理监察支队配合。

（二）一般监督检查。一般监督检查按照不低于50%的抽查比例实施“双随机”检查，即通过“双随机、一公开”监管平台随机抽取检查对象和执法人员，抽查情况和监督检查结果及时公开。其中，非煤矿山19家，抽查10家，抽查比例50%；工贸企业20家，抽查10家，抽查比例50%；危险化学品企业8家，抽查4家，抽查比例50%；烟花爆竹企业5家，抽查3家，抽查比例50%。分别由非煤矿山安全监督管理科、工贸行业安全监督管理科、危险化学品安全监督管理科负责实施，市安全生产应急管理监察支队配合。

（三）专项监督检查。各监管科室根据应急部工作部署、监管业务需要，另行细化确定专项监督检查方案，可以根据执法人员数量、时间、监督检查对象和内容等情况，单独开展，或者联合县（区）应急管理局共同开展。2022年专项监督检查如下：

1.钢铁企业专项执法检查，粉尘涉爆专项执法检查、铝加工（深井铸造）专项执法检查，有限空间作业等工贸专项执法检查，由工贸行业安全监督管理科负责组织实施。

2.危险化学品重大危险源企业安全专项督导检查、大型油气储存基地安全风险管控工作、危险化学品产业转移项目和化工园区安全风险防控专项整治，由危险化学品安全监督管理科负责组织实施。

五、监督检查事项

严格贯彻落实新《安全生产法》，确定监督检查事项，明确将新《安全生产法》新增和加大惩戒力度罚则的检查事项（简称“新安法”重点监督检查事项）作为2022年监督执法重点，列入高危行业企业的重点监督检查事项。监督检查的具体内容，由各科室另行制定《现场检查方案》予以确定（“新安法”重点监督检查内容详见附件2）。

（一）“新安法”重点监督检查事项

1.主要负责人、其他负责人和安全生产管理人员履职情况。

安全生产管理机构设置,安全生产管理人员、注册安全工程师配备和规章制度制定执行情况。

3.安全生产教育和培训情况。

4.建设项目安全评价和安全设施“三同时”情况。

5.安全警示标志设置情况。

6.安全设备设施管理情况。

7.安全距离和安全出口管理情况。

8.危险作业安全管理情况。

9.施工项目安全管理情况。

10.隐患排查治理情况。

11.重大危险源管理情况。

12.应急预案的制定及实施情况。

13.投保安全生产责任保险情况。

14.中介机构管理情况。

（二）非煤矿山重点监督检查事项。“新安法”重点监督检查事项，安全警示标志设置情况，地下矿山顶板分级管理情况，地下矿山提升运输安全管理情况；非煤露天矿山破碎系统、场（厂）内专用机动车辆和排土场（废石场）安全管理情况。

（三）危险化学品重点监督检查事项。“新安法”重点监督检查事项，每日安全承诺公告上报情况及安全生产风险监测预警处置情况。

（四）烟花爆竹重点监督检查事项。“新安法”重点监督检查事项，生产经营企业安全许可条件保持情况，应急预案制定及实施情况。

（五）工贸监督检查事项

1.重点监督检查事项：“新安法”重点监督检查事项，涉外包作业企业安全管控重点检查事项，有色金属企业重点检查事项，冶金企业重点检查事项，铝加工（深井铸造）企业重点检查事项，机械企业重点检查事项，轻工企业重点检查事项，建材类企业重点检查事项，粉尘涉爆企业重点检查事项，存在有限空间作业企业重点检查事项。

2.专项监督检查事项：钢铁企业8项重点检查事项，粉尘涉爆企业6项重点检查事项、铝加工（深井铸造）企业7项重点检查事项，工贸企业有限空间作业4项重点检查事项。

（六）安全培训重点监督检查事项。具备从事安全培训工作所需要的条件的情况，建立培训管理制度和教师配备的情况，执行培训大纲、建立培训档案和培训保障的情况。

（七）应急预案重点监督检查事项。应急预案编制情况，应急预案备案，定期开展综合或者专项应急预案演练、现场处置方案演练，并撰写应急预案演练评估报告，应急预案定期评估制度落实情况，建立和配备应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备情况，建立应急物资、装备配备及其使用档案情况，应急物资装备适用状态，事故企业撰写应急预案实施情况总结评估情况。

六、工作要求

（一）严格贯彻执行新安法。扎实开展“新安法宣贯执行年”活动，强化执法检查与普法宣传相结合，切实将新《安全生产法》的新内容、新要求、新罚则宣贯到位，开创依法治安新常态，推动企业安全生产责任制及主体责任落实，促进全市安全生产形势稳定向好。对高危行业领域重点检查单位的监督检查，“新安法”重点监督检查内容覆盖率100%，加大对违法行为惩处力度，形成高压震慑态势。对监督检查中发现的违法行为要第一时间调取证据，依法坚决严厉查处；对查办的大案要案进行集中曝光，形成强大舆论氛围。

（二）分级分类精准执法。坚持科学分类分级、合理动态管理的原则，按照每一家生产经营单位只对应一个层级的监管执法主体的要求，明确列入自治区、市级重点监督检查的企业，原则上不再列入县级重点监督检查范畴。严格对标对表逐项开展现场监督检查，实施精准执法，切实排查事故隐患问题，对隐患问题一盯到底，闭环管理，督倒逼企业时刻绷紧安全生产这根弦，严格落实安全生产主体责任，主动查隐患、防风险、遏事故。

（三）全面应用“互联网+执法”系统。按照“科技信息化应用年”要求，全面应用信息化手段辅助执法。重点和一般监督检使用“互联网+执法”或煤矿安全监管执法系统开展执法，实现执法全过程无纸化留痕。一般监督检查因执法人员数量、专业等限制难以实施“双随机”抽查的，应当随机选取被检查单位或者抽取非监管科室执法人员、下级应急局执法人员联合执法。探索远程执法模式，利用科技信息化助力监管执法工作，实现规范智慧监管。

（四）全面推行“三位一体”执法。在对重点检查企业的检查中实行“执法告知、现场检查、交流反馈”、“企业主要负责人、安全管理人员、岗位操作员工全过程在场”和“执法+专家”的“三位一体”执法工作模式，寓服务于执法之中，增强企业自我防范风险意识和主动消除违法违规行为的自觉性，指导帮助企业提高安全生产管理水平，促进企业安全主体责任落实。全面规范安全生产行政执法程序，严格执行行政执法“三项制度”，按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则，现场检查结果自下达《现场检查记录》之日起20个工作日内、行政处罚决定自下达《行政处罚决定书》之日起7个工作日内及时在市应急局网站公开。

附件：1.2022年监督检查安排表

2.2022年“新安法”重点监督检查内容

3.2022年执法人员名录库

4.2022年执法工作日测算表

附件1：

柳州市应急管理局2022年监督检查安排表

序号	企业名称	企业类型、数量	责任科室	监督检查事项	监督检查频次	监督检查时间
重点监督检查单位（共32家，实行全覆盖检查）
	柳城县富源石材有限公司富源石材采石场	非煤矿山	非煤矿山安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.非煤矿山监督检查事项。	2次/年	2022年全年
	柳州融锌矿业有限责任公司泗顶古丹铅锌矿	非煤矿山	非煤矿山安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.非煤矿山监督检查事项。	2次/年	2022年全年
	柳州融锌矿业有限责任公司泗顶铅锌矿	非煤矿山	非煤矿山安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.非煤矿山监督检查事项。	2次/年	2022年全年
	广西融水县甲龙铜锡有限公司加龙矿区铜锡矿	非煤矿山	非煤矿山安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.非煤矿山监督检查事项。	2次/年	2022年全年
	广西融水苗族自治县壹零捌铜矿有限公司金锋铜矿六秀后山108铜矿	非煤矿山	非煤矿山安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.非煤矿山监督检查事项。	2次/年	2022年全年
	融水苗族自治县九同矿	非煤矿山	非煤矿山安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.非煤矿山监督检查事项。	2次/年	2022年全年
	融水县碧云山矿业有限公司花岗岩矿	非煤矿山	非煤矿山安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.非煤矿山监督检查事项。	2次/年	2022年全年
	广西矿建集团九谋锡矿	非煤矿山	非煤矿山安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.非煤矿山监督检查事项。	2次/年	2022年全年
	三江县繁盛矿冶有限公司牛浪坡铅锌矿	非煤矿山	非煤矿山安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.非煤矿山监督检查事项。	2次/年	2022年全年
	三江县新林矿业贸易部重晶石矿	非煤矿山	非煤矿山安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.非煤矿山监督检查事项。	2次/年	2022年全年
	三江县斗江镇河村马冲赵晃锰矿	非煤矿山	非煤矿山安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.非煤矿山监督检查事项；	2次/年	2022年全年
	鹿寨县顺源矿业经营部四排吉云重晶石矿	非煤矿山	非煤矿山安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.非煤矿山监督检查事项；	2次/年	2022年全年
	中国石化销售股份有限公司广西柳州石油分公司	危险化学品	危险化学品安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.危险化学品监督检查事项。	2次/年	2022年全年
	中国石油天然气股份有限公司广西柳州销售分公司	危险化学品	危险化学品安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.危险化学品监督检查事项。	2次/年	2022年全年
	柳州化工股份有限公司	危险化学品	危险化学品安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.危险化学品监督检查事项。	2次/年	2022年全年
	广西柳城县川东磷化工有限公司	危险化学品	危险化学品安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.危险化学品监督检查事项。	2次/年	2022年全年
	柳州市满地宝烟花爆竹有限公司	烟花爆竹	危险化学品安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.烟花爆竹监督检查事项。	2次/年	2022年全年
	柳州市吉庆供销烟花爆竹有限责任公司	烟花爆竹	危险化学品安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.烟花爆竹监督检查事项。	2次/年	2022年全年
	柳州钢铁股份有限公司（焦化厂）	工贸企业危险化学品	工贸行业安全监管科危险化学品安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项； 3.危险化学品监督检查事项。	2次/年	2022年全年
	柳州十一冶机械制造有限责任公司	工贸企业	工贸行业安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项。	2次/年	2022年全年
	广西畔森装饰材料有限公司	工贸企业	工贸行业安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项。	2次/年	2022年全年
	柳州市柳新饲料有限责任公司	工贸企业	工贸行业安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项。	2次/年	2022年全年
	柳州市金诺新材料有限公司	工贸企业	工贸行业安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项。	2次/年	2022年全年
	柳州市柳江区亨达蔬菜专业合作社	工贸企业	工贸行业安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项。	2次/年	2022年全年
	柳州恒达巴士股份有限公司	工贸企业	工贸行业安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项。	2次/年	2022年全年
	中国重汽集团柳州运力专用汽车有限公司	工贸企业	工贸行业安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项。	2次/年	2022年全年
	柳州碧水莲花酒店管理有限公司	工贸企业	工贸行业安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项。	2次/年	2022年全年
	柳州万达广场商业物业管理有限公司	工贸企业	工贸行业安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项。	2次/年	2022年全年
	广西农垦永新畜牧集团新兴有限公司	工贸企业	工贸行业安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项。	2次/年	2022年全年
	柳州环辰生态科技有限公司	工贸企业	工贸行业安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项。	2次/年	2022年全年
一般监督检查单位（共54家，实行“双随机”抽查检查1次，各类型企业抽查比例不低于50%）
序号	企业名称	企业类型、数量	责任科室	监督检查事项	抽查比例	监督检查时间
	柳州市花果山建材有限公司进德片区采石场石灰岩矿	非煤矿山	非煤矿山安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.非煤矿山监督检查事项。	50%	2022年全年
	柳江县育鹏矿业发展有限公司高镇板六石灰岩矿	非煤矿山	非煤矿山安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.非煤矿山监督检查事项。	50%	2022年全年
	融安县吉照铁矿	非煤矿山	非煤矿山安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.非煤矿山监督检查事项。	50%	2022年全年
	广西融水华钠矿业有限公司高岭土矿	非煤矿山	非煤矿山安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.非煤矿山监督检查事项。	50%	2022年全年
	融水苗族自治县永泰矿业有限责任公司洞头高埂高岭土	非煤矿山	非煤矿山安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.非煤矿山监督检查事项。	50%	2022年全年
	广西融水翔盛建材有限公司新杏采石场	非煤矿山	非煤矿山安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.非煤矿山监督检查事项。	50%	2022年全年
	广西融水鑫唐矿业有限公司高站硅石矿	非煤矿山	非煤矿山安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.非煤矿山监督检查事项。	50%	2022年全年
	融水源土矿业有限公司大云桥头高岭土矿	非煤矿山	非煤矿山安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.非煤矿山监督检查事项。	50%	2022年全年
	融水县志达矿业有限公司路家洞石灰岩矿	非煤矿山	非煤矿山安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.非煤矿山监督检查事项。	50%	2022年全年
	融安县友泰建材有限公司十九洞采石场	非煤矿山	非煤矿山安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.非煤矿山监督检查事项。	50%	2022年全年
	融安县浮石四眉采石场	非煤矿山	非煤矿山安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.非煤矿山监督检查事项。	50%	2022年全年
	长安镇珠玉牛厂石灰岩矿	非煤矿山	非煤矿山安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.非煤矿山监督检查事项。	50%	2022年全年
	柳城县华侨农场放哨岭白云石矿	非煤矿山	非煤矿山安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.非煤矿山监督检查事项。	50%	2022年全年
	柳城县鑫祥石材有限公司保祥灰岩矿	非煤矿山	非煤矿山安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.非煤矿山监督检查事项。	50%	2022年全年
	柳城县润达建材有限公司洋额屯砂岩矿	非煤矿山	非煤矿山安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.非煤矿山监督检查事项。	50%	2022年全年
	柳城县社冲乡会龙采石场	非煤矿山	非煤矿山安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.非煤矿山监督检查事项。	50%	2022年全年
	柳城县宏盛石材有限公司虎头山饰面用灰岩矿	非煤矿山	非煤矿山安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.非煤矿山监督检查事项。	50%	2022年全年
	柳城县鸿源鑫磊石材有限公司白石山饰面用灰岩矿	非煤矿山	非煤矿山安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.非煤矿山监督检查事项。	50%	2022年全年
	广西铟谷科技有限公司大进锡锌矿	非煤矿山	非煤矿山安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.非煤矿山监督检查事项。	50%	2022年全年
	广西柳州钢铁集团有限公司(气体公司）	危险化学品	危险化学品安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.危险化学品监督检查事项。	50%	2022年全年
	柳州市工联燃料有限责任公司	危险化学品	危险化学品安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.危险化学品监督检查事项。	50%	2022年全年
	鹿寨县普生化工有限责任公司	危险化学品	危险化学品安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.危险化学品监督检查事项。	50%	2022年全年
	柳州恒泰气体股份有限公司	危险化学品	危险化学品安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.危险化学品监督检查事项。	50%	2022年全年
	柳州市润发化工有限责任公司	危险化学品	危险化学品安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.危险化学品监督检查事项。	50%	2022年全年
	广西盛亚科技集团有限公司	危险化学品	危险化学品安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.危险化学品监督检查事项。	50%	2022年全年
	柳州市粤港平安气体有限公司	危险化学品	危险化学品安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.危险化学品监督检查事项。	50%	2022年全年
	柳州市安达气体有限公司	危险化学品	危险化学品安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.危险化学品监督检查事项。	50%	2022年全年
	柳城县恒达烟花爆竹专营有限公司	烟花爆竹	危险化学品安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.烟花爆竹监督检查事项。	50%	2022年全年
	鹿寨县祥龙烟花爆竹专营有限责任公司	烟花爆竹	危险化学品安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.烟花爆竹监督检查事项。	50%	2022年全年
	融水苗族自治县合兴土产日杂有限公司	烟花爆竹	危险化学品安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.烟花爆竹监督检查事项。	50%	2022年全年
	融安县万丰烟花爆竹有限公司	烟花爆竹	危险化学品安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.烟花爆竹监督检查事项。	50%	2022年全年
	三江侗族自治县日用杂品公司	烟花爆竹	危险化学品安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.烟花爆竹监督检查事项。	50%	2022年全年
	广西鱼峰水泥股份有限公司	工贸行业	工贸行业安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项。	50%	2022年全年
	柳州市永固汽车标准件制造有限公司	工贸行业	工贸行业安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项。	50%	2022年全年
	广西晨塑管业有限公司	工贸行业	工贸行业安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项。	50%	2022年全年
	柳州祥云建材有限公司	工贸行业	工贸行业安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项。	50%	2022年全年
	广西鑫深科技有限公司	工贸行业	工贸行业安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项。	50%	2022年全年
	柳州市良沃建材加工场	工贸行业	工贸行业安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项。	50%	2022年全年
	柳州市明沃机电设备安装工程有限公司	工贸行业	工贸行业安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项。	50%	2022年全年
	柳州市得华食品有限公司	工贸行业	工贸行业安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项。	50%	2022年全年
	柳州福臻车体实业有限公司	工贸行业	工贸行业安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项。	50%	2022年全年
	柳州市柳南区旭升汽配商行	工贸行业	工贸行业安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项。	50%	2022年全年
	柳州市玖哥食品有限公司	工贸行业	工贸行业安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项。	50%	2022年全年
	正大预混料（柳州）有限公司	工贸行业	工贸行业安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项。	50%	2022年全年
	广西中烟工业有限责任公司柳州卷烟厂	工贸行业	工贸行业安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项。	50%	2022年全年
	广西柳州银海铝业股份有限公司	工贸行业	工贸行业安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项。	50%	2022年全年
	上汽通用五菱汽车股份有限公司	工贸行业	工贸行业安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项。	50%	2022年全年
	中国重汽集团柳州运力专用汽车有限公司	工贸行业	工贸行业安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项。	50%	2022年全年
	广西柳锅锅炉制造有限公司	工贸行业	工贸行业安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项。	50%	2022年全年
	广西中源机械有限公司	工贸行业	工贸行业安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项。	50%	2022年全年
	广西柳电电气股份有限公司	工贸行业	工贸行业安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项。	50%	2022年全年
	一汽解放汽车有限公司柳州分公司	工贸行业	工贸行业安全监管科	1.“新安法”重点监督检查事项； 2.工贸行业监督检查事项。	50%	2022年全年

附件2：

2022年“新安法”重点监督检查内容

序号	检查事项	检查内容
	主要负责人、其他负责人和安全生产管理人员履行职责情况	生产经营单位的主要负责人履行对本单位安全生产工作法定职责：1.建立、健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设； 2.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程； 3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； 4.保证本单位安全生产投入的有效实施； 5.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 7.及时、如实报告生产安全事故。
	主要负责人、其他负责人和安全生产管理人员履行职责情况	其他负责人和安全生产管理人员履行法定职责： 1.组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案； 2.组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况； 3.组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施； 4.组织或者参与本单位应急救援演练； 5.检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议； 6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为； 7.督促落实本单位安全生产整改措施。
	安全生产管理机构设置、人员配备情况和规章制度制定与执行情况	设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；配备注册安全工程师从事安全生产管理工作
	安全生产管理机构设置、人员配备情况和规章制度制定与执行情况	生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施
	安全生产教育和培训情况	主要负责人和安全管理人员安全生产知识和管理能力按照规定经考核合格
		按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训
		如实记录安全生产教育和培训情况
		按照规定如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施等有关安全生产事项
		特种作业人员按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格上岗作业
	建设项目安全评价和安全设施“三同时”情况	安全设施设计按照规定报经有关部门审查同意
		按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责
		建设项目竣工投入生产或者使用前，由建设单位组织对验收；验收合格后，投入生产和使用
	安全警示标志设置情况	在有较大危险因素的场所和有关设施、设备上设置安全警示标志
	安全设施设备管理情况	安全设备的安装、使用、检测、改造和报废符合国家标准或行业标准，对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测
		危险物品的容器、运输工具和矿山井下特种设备经具有专业资质机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用
		直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施正常开启、运行完好，或者其相关数据、信息未被篡改、隐瞒、销毁
		使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备
		餐饮等行业的生产经营单位使用燃气安装可燃气体报警装置
	安全距离和安全出口管理情况	危险物品场所与员工宿舍不在同一建筑物且保持安全距离
	安全距离和安全出口管理情况	生产经营场所和员工宿舍安全出口符合疏散要求，禁止锁闭、封堵
	危险作业安全管理情况	爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院有关部门规定的其他危险作业安排专门人员进行现场安全管理
	危险作业安全管理情况	同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动签订安全生产管理协议或者指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调
	施工项目的安全管理情况	施工单位按照规定对施工项目进行安全管理，未倒卖、出租、出借、挂靠或者以其他形式非法转让施工资质
	隐患排查治理情况	建立安全风险分级管控制度，按照安全风险分级采取相应的管控措施
		建立健全生产安全事故隐患排查治理制度、重大事故隐患排查治理情况及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告
		如实记录事故隐患排查治理情况并向从业人员通报
		采取措施消除事故隐患
	重大危险源管理情况	对重大危险源登记建档，定期检测、评估、监控，制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施
	应急预案的制定及实施情况	生产经营单位制定本单位生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练
	投保安全生产责任保险情况	按照国家规定投保安全生产责任保险情况
	中介机构管理	出具的安全评价报告合法、真实，资质无租借、挂靠情况

附件3：

柳州市应急管理局2022年度执法人员名录库

序号	姓名	性别	工作单位	职务	执法证号	备注
	李桐林	男	柳州市应急管理局	党委书记	20020024001
	宋筑峰	男	柳州市应急管理局	局长	20020024021
	李求松	男	柳州市应急管理局	副局长、总工程师	20020024019
	周志彬	男	柳州市应急管理局	副局长	20020024014
	钟敬善	男	柳州市应急管理局	党委委员	20020024025
	陈鑫生	男	柳州市安全生产应急管理监察支队	支队长	桂B201801450
	欧长春	男	柳州市应急管理局	副主任	桂B201600750
	黄艳凤	女	柳州市应急管理局	四级主任科员	桂B201701246
	谭雨霖	女	柳州市应急管理局	四级主任科员	20020024018
	吴小华	女	柳州市应急管理局	科长	20020024029
	莫佳睿	男	柳州市应急管理局	副科长	20020024027
	刘辉和	男	柳州市应急管理局	主任	20020024032
	胡钧	女	柳州市应急管理局	副科长	20020024026
	梁好	男	柳州市应急管理局	副主任	20020024006
	杜成海	男	柳州市应急管理局	二级主任科员	20020024037
	连惠榕	男	柳州市应急管理局	科长	20020024022
	尹溱	男	柳州市应急管理局	应急指挥专员（正科长级）	20020024010
	李春长	男	柳州市应急管理局	科长	20020024035
	李丽	女	柳州市应急管理局	副科长	20020024033
	徐勇	男	柳州市应急管理局	一级科员	20020024040
	王晔	男	柳州市应急管理局	四级主任科员	20020024042
	温永泉	男	柳州市应急管理局	科长	20020024002
	陆硕	男	柳州市应急管理局	二级主任科员	桂B201800064
	陈文才	男	柳州市应急管理局	四级主任科员	20020024003
	赵茜	女	柳州市应急管理局	科长	20020024020
	肖晓君	女	柳州市应急管理局	四级主任科员	20020024013
	刘建会	男	柳州市应急管理局	科长	20020024044
	王晓明	男	柳州市应急管理局	二级主任科员	桂B201901615
	游建阶	男	柳州市应急管理局	科长	20020024041
	覃蓬澎	女	柳州市应急管理局	四级主任科员	20020024031
	成祥	男	柳州市安全生产应急管理监察支队	副支队长	桂B201600754
	曾帅	男	柳州市安全生产应急管理监察支队	副支队长	桂B201600755
	成红军	男	柳州市安全生产应急管理监察支队	副大队长	20020024024
	梁富	男	柳州市安全生产应急管理监察支队	副大队长	20020024015
	郭鹏飞	男	柳州市安全生产应急管理监察支队	副大队长	20020024017
	赵武军	男	柳州市安全生产应急管理监察支队	四级主任科员	20020024010
	李高峰	男	柳州市安全生产应急管理监察支队	四级主任科员	20020024008
	阚璇	女	柳州市安全生产应急管理监察支队	一级科员	20020024009
	韦欣宁	男	柳州市安全生产应急管理监察支队	副主任	桂B201600756
	胡杰	男	柳州市安全生产应急管理监察支队	四级主任科员	20020024005
	梁昆	男	柳州市安全生产应急管理监察支队	一级科员	20020024030
	付涛	男	柳州市安全生产应急管理监察支队	四级主任科员	20020024038
	徐靖	女	柳州市安全生产应急管理监察支队	主任	20020024011
	刘宁	女	柳州市安全生产应急管理监察支队	主任	20020024012
	廖广智	男	柳州市安全生产应急管理监察支队	三级主任科员	20020024004
	杨坚	男	柳州市安全生产应急管理监察支队	副主任	20020024043
	梁柳芬	女	柳州市安全生产应急管理监察支队	一级科员	20020024007
	王国芳	男	柳州市安全生产应急管理监察支队	副大队长	20020024023

附件4：

柳州市应急管理局2022年执法工作日测算

项目内容		总工作日数
总法定工作日		10416
监督检查工作日	合计	4368
	1.重点检查工作日	4368
	2.一般检查工作日
	3.专项监督检查工作日
其他执法工作日	合计	3906
	1.开展安全生产综合监管	1680
	2.组织生产安全事故调查和处理	714
	3.调查核实安全生产投诉举报	420
	4.参加有关部门联合执法	294
	5.开展对培训服务机构的监督检查	42
	6.开展安全生产宣传教育培训	294
	7.办理行政复议、行政应诉	42
	8.完成本级人民政府或者上级安全监管部门安排的执法工作任务	420
非执法工作日	合计	2142
	1.机关值班	420
	2.学习、培训、考核、会议	420
	3.检查指导下级应急管理部门工作、参加党群活动、病假、事假、法定年休假、探亲假、婚（丧）假资料整理归档、统计分析、档案管理等工作和事项	1302
执法人员比例	执法人员占在册人员比例	执法人员数	在册人数
	73.8%	48	65

备注：1.总法定工作日=国家法定工作日×行政执法人员数=监督检查工作日+其他执法工作日+非执法工作日。（备注：2022年国家法定工作日248日）2.其他执法工作日、非执法工作日按照工作计划预测算。3.纳入计算行政执法人员数量的比例不低于在册人数的70%。

（信息公开方式：主动公开）

分享本页面至：

门户网站

区县网站

市委部门

市政府部门

园区/开发区

事业机构部门

中央区直部门

群团组织

民主党派

事业单位

柳州市应急管理局关于印发《柳州市应急管理局2022年安全生产监督检查工作计划》的通知