2024年4月22日12时许，柳东新区柳州市嘉德木业有限公司第二车间发生一起触电事故，造成1人死亡。

事故发生后，柳州市人民政府依法成立柳州市嘉德木业有限公司“4·22”一般触电事故调查组并开展事故调查工作。2024年7月25日，市人民政府批复事故调查报告。按照市人民政府批复要求，各有关单位依照法律法规规定的权限和程序，落实对相关责任单位、责任人员的责任追究，落实事故防范和整改措施，并认真开展评估工作。现将评估情况报告如下：

一、评估工作组织及开展情况

2025年6月9日，市安全应急委办牵头成立柳州市生产安全事故评估工作组（以下简称评估组），评估组具体工作由市安全应急委办牵头组织实施，成员由市应急管理局、市公安局、市工业和信息化局和市总工会组成。评估组依据《事故调查报告》，梳理出事故责任单位、责任人员，落实事故整改措施情况，制定《柳州市嘉德木业有限公司“4·22”一般触电事故责任追究和整改措施落实情况评估工作方案》，在事故单位开展自评的基础上，评估组采取调阅资料、座谈问询、查阅相关文件、现场核查、听取汇报等方式，深入开展评估工作。对评估过程中发现的问题，及时向事故单位进行反馈，提出工作要求，并立即组织整改，形成事故责任追究和整改措施落实情况评估报告。

二、评估组评估意见

从柳州市嘉德木业有限公司“4·22”一般触电事故责任追究和整改措施落实总体情况看，评估组认为：各部门在收到《市人民政府批复》后，能够按照生产安全事故“四不放过”原则，严肃处理事故相关责任单位和责任人员，对事故责任单位和相关人员起到了警示和教育的作用。事故相关单位能够吸取事故教训，举一反三，注重加强公司安全管理，强化安全责任落实，基本落实了《事故调查报告》提出的责任追究和整改措施建议。

三、事故责任单位和责任人员责任追究落实情况

（一）对事故责任单位责任追究落实情况

1.广西盛谊建设工程有限公司。对事故的发生负有责任，柳州市应急管理局已依法对该公司立案调查，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第（一）项的规定，给予广西盛谊建设工程有限公司51万元罚款的行政处罚，该公司目前经营困难，无力缴纳罚款。根据该公司申请，市应急管理局已为其办理分期缴纳罚款。

2.柳州市嘉德木业有限公司。未对承包单位广西盛谊建设工程有限公司的安全生产工作统一协调、管理，未采取适当措施对外包方的零星工程项目进行安全检查。柳州市应急管理局已依法对该公司立案调查，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第二款的规定，给予柳州市嘉德木业有限公司2万元罚款的行政处罚，该公司已按规定全额缴纳罚款，已结案。

（二）对事故责任人员责任追究落实情况

1.何某盛（广西盛谊建设工程有限公司法定代表人），对事故的发生负有责任，柳州市应急管理局已依法对何某盛立案调查，并依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一款第（一）项的规定，给予其13055.75元罚款的行政处罚，何某盛已按规定全额缴纳罚款，因其行为涉嫌重大责任事故罪,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零九条之规定，广西柳州市公安局柳东分局已对何某盛重大责任事故案立案侦查（柳公东立字[2024]00396号）。

2.党某丽（柳州市嘉德木业有限公司法定代表人兼总经理），对事故的发生负有责任，柳州市应急管理局已依法对党某丽立案调查，并依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一款第（一）项的规定，给予其53040.00元罚款的行政处罚，党某丽已按规定全额缴纳罚款，已结案。

四、事故防范和整改措施落实情况

（一）事故相关单位整改措施落实情况

1.广西盛谊建设工程有限公司。事故发生后，公司按照事故调查报告的要求，认真吸取事故教训，积极落实事故整改措施。一是抓好安全规章制度落实。公司高度重视安全生产制度落实，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规重新修订完善各项安全生产规章制度，建立健全安全生产责任制。二是抓实安全生产教育和培训。加强公司从业人员及临时雇佣人员的安全生产教育培训统一管理，对从业人员开展安全生产法律法规、规章制度、安全操作规程学习培训，确保从业人员具备必备的安全生产常识，掌握本岗位的安全操作技能，杜绝违章冒险作业。三是抓严事故隐患排查治理。公司开展安全生产隐患排查和风险管控预防工作，明确各层级风险管控责任，严格落实检查制度，对发现的隐患问题及时完成整改。

2.柳州市嘉德木业有限公司。事故发生后，公司按照事故调查报告的要求，认真吸取事故教训，积极落实事故整改措施。一是抓好安全标准化建设。公司聘请第三方专业机构开展安全生产标准化建设工作,从完善法律法规和制度入手,对公司各项安全生产规章制度进行了系统修订,不断提高安全管理水平,增强了事故预防能力。二是抓好安全宣传教育和培训。事故发生后，为深刻汲取事故教训，公司组织开展了多种形式的宣传教育活动。通过召开安全生产会议、班前班后会等形式，宣传和学习各类安全法律法规，提高全员安全意识。三是抓严事故隐患排查和风险管控。事故发生后，公司全面开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作，整改消除隐患共14起，张贴醒目安全标识10余处。同时注重外来施工人员安全管理，入场前必须做到先登记查验资格，再提醒交代安全风险和注意事项，后签订安全协议。                    

（二）事故发生单位及行业领域有关人员受教育情况

《事故调查报告》经市人民政府批复结案后，市应急管理局将事故调查报告在局网站公示，接受全社会监督。事故相关责任单位一年来总结事故教训，加强生产安全教育培训，开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，强化企业主体责任意识，使事故责任者和从业人员从事故中吸取经验教训，不断增强自我保护意识和防范能力。

五、评估发现的主要问题和相关工作建议

通过现场核查和调阅台账资料，广西盛谊建设工程有限公司、柳州市嘉德木业有限公司按照《事故调查报告》要求落实了责任追究和整改措施。提出如下建议：

广西盛谊建设工程有限公司要不断强化企业安全生产主体责任意识，加大对施工现场安全管理力度，建立健全并严格执行吊装等各类危险性较大作业安全操作规程。要认真开展作业场所危险因素分析，采取技术和管理措施，及时消除生产安全事故隐患，完善施工现场作业安全管理制度，及时发现并排除事故隐患，从源头上遏制生产安全事故发生。

柳州市嘉德木业有限公司要不断强化企业安全生产主体责任意识，建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，要吸取事故教训，加强对承包单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题及时督促整改。

柳州市生产安全事故评估工作组

2025年10月28日