2023年8月30日15时许，在柳州市鱼峰区古亭大道102号翠湖京都9栋2单元801室发生一起高处坠落事故，造成1人死亡。

事故发生后，柳州市人民政府依法成立柳州有翔制冷工程有限公司“8·30”一般高处坠落事故调查组并开展事故调查工作。2023年11月27日，市人民政府批复事故调查报告。按照市人民政府批复要求，各有关单位依照法律法规规定的权限和程序，落实对相关责任单位、责任人员的责任追究，落实事故防范和整改措施，并认真开展评估工作。现将评估情况报告如下：

一、评估工作组织及开展情况

2025年6月9日，市安全应急委办牵头成立柳州市生产安全事故评估工作组（以下简称评估组），评估组具体工作由市安全应急委办牵头组织实施，成员由市应急管理局、市公安局和市总工会组成。评估组依据《事故调查报告》，梳理出事故责任单位、责任人员，落实事故整改措施情况，制定《柳州有翔制冷工程有限公司“8·30”一般高处坠落事故责任追究和整改措施落实情况评估工作方案》，在事故单位开展自评的基础上，评估组采取调阅资料、座谈问询、查阅相关文件、现场核查、听取汇报等方式，深入开展评估工作。对评估过程中发现的问题,及时向事故单位进行反馈，提出工作要求，并立即组织整改，形成事故责任追究和整改措施落实情况评估报告。

二、评估组评估意见

从柳州有翔制冷工程有限公司“8·30”一般高处坠落事故责任追究和整改措施落实总体情况看，评估组认为：各部门在收到《市人民政府批复》后，能够按照生产安全事故“四不放过”原则，严肃处理事故相关责任单位和责任人员，对事故责任单位和相关人员起到了警示和教育的作用。柳州有翔制冷工程有限公司能够吸取事故教训，举一反三，注重加强公司安全管理，强化安全责任落实，基本落实了《事故调查报告》提出的责任追究和整改措施建议。

三、事故责任单位和责任人员责任追究落实情况

（一）对事故责任单位责任追究落实情况

柳州有翔制冷工程有限公司，对事故的发生负有责任，柳州市应急管理局已依法对该公司立案调查，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第（一）项的规定，给予柳州有翔制冷工程有限公司33万元罚款的行政处罚，该公司已按规定全额缴纳罚款，已结案。

（二）对事故责任人员责任追究落实情况

覃某（柳州有翔制冷工程有限公司法定代表人兼总经理），对事故的发生负有责任，柳州市应急管理局已依法对覃某立案调查，并依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一款第（一）项的规定，给予其19200.00元罚款的行政处罚，覃某已按规定全额缴纳罚款，已结案。

以上事故责任单位和责任人员的责任追究和行政处罚，均已按要求落实到位，相关文件资料已全部归档。

四、事故防范和整改措施落实情况

（一）事故相关单位整改措施落实情况

事故发生后，柳州有翔制冷工程有限公司按照事故调查报告的要求，认真吸取事故教训，积极落实事故整改措施。一是积极落实安全生产主体责任。公司按照要求重新制定安全生产规则制度和安全操作规程，同时认真组织从业人员学习各项制度和操作规程，积极开展应急演练，提高员工的安全意识和自我防护能力，做好各项安全保障措施。二是认真做好安全隐患排查治理。公司根据科学评定完善安全风险登记分级管控，明确各等级相关岗位的管控责任，并针对重大风险制定专项预案并演练，设置风险公告栏、岗位告知卡，标明风险后果及应急措施；同时积极开展隐患排查治理。一般隐患立即整改验收，重大隐患落实责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，并上报监管部门。三是加强从业人员的安全教育培训。事故发生后，公司定期开展从业人员安全教育培训，深入开展普法教育，通过召开安全生产会议，宣传和学习《安全生产法》等法律法规。同时，通过短视频形式讲解操作过程中易引发的安全事故，并结合安全演练，提高从业人员的安全防范意识。

（二）事故发生单位及行业领域有关人员受教育情况

《事故调查报告》经市人民政府批复结案后，市应急管理局将事故调查报告在局网站公示，接受全社会监督。事故相关责任单位一年来总结事故教训，加强生产安全教育培训，开展隐患排查和风险管控双重预防体系建设，强化企业主体责任意识，使事故责任者和从业人员从事故中吸取经验教训，不断增强自我保护意识和防范能力。

五、评估发现的主要问题和相关工作建议

通过现场核查和调阅台账资料，柳州有翔制冷工程有限公司按照《事故调查报告》要求落实了责任追究和整改措施。提出如下建议：柳州有翔制冷工程有限公司要不断强化企业安全生产主体责任意识，建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强对从业人员的安全教育培训，加强现场作业安全管理，督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程。建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，认真开展作业场所危险因素分析，采取技术和管理措施，及时消除事故隐患，杜绝类似事故再次发生。              

柳州市生产安全事故评估工作组

2025年10月28日