安全生产行政执法文书

行政处罚决定书

柳应急罚〔2025〕支-35号

被处罚单位：贵州地元生态工程有限公司

地址：贵州省贵阳市观山湖区金阳南路6号贵阳世纪城D组团购物中心（一）1，2，3号楼2单元20层     

邮政编码：550081

法定代表人：宋鑫鑫  职务：总经理   联系电话：1xxxxxxxxxx

违法事实及证据：2025年10月，我局收到上级有关部门关于贵州地元生态工程有限公司涉嫌违法违规行为的线索。根据上述线索，我局行政执法人员对涉事企业现场核查，并对相关责任人调查询问。经查：2024年10月，贵州地元生态工程有限公司受柳城天云山建材有限公司委托对柳城县大埔镇正殿村三帽山灰岩矿进行安全现状评价。该公司人员经现场勘测，发现该灰岩矿开采现状与《安全设施设计》的要求不符，但出具的《柳城天云山建材有限公司柳城县大埔镇正殿村三帽山灰岩矿安全评价报告》（以下简称《安全评价报告》）“6安全对策措施及建议”中未将上述问题予以表述，存在重大疏漏。

以上事实主要证据如下：

证据一：贵州地元生态工程有限公司提供的《营业执照》副本复印件，统一社会信用代码：915201026927131233；《安全评价机构资质证书》复印件，资质证书编号：APJ-（黔）-010。

证据二：贵州地元生态工程有限公司提供的《安全评价技术服务合同》复印件；《安全评价检测检验机构从业告知书》复印件；我局执法人员对贵州地元生态工程有限公司项目负责人廖广家、现场勘测人员杨林，以及对柳城天云山建材有限公司安全员陈子玉的《调查询问笔录》。证明2024年10月，贵州地元生态工程有限公司受柳城天云山建材有限公司委托对柳城县大埔镇正殿村三帽山灰岩矿进行安全现状评价。

证据三：柳城天云山建材有限公司提供的《安全设施设计》（中冶京诚工程技术有限公司编制，库号：PE332.18X0730.1，2019年1月）、《安全设施重大变更设计》（内蒙古建筑材料工业科学研究设计院有限责任公司编制，2024年12月）、《安全现状评价报告》（贵州地元生态工程有限公司编制，2024年11月）、《隐患治理方案-矿区地形地质及开采现状图》（内蒙古建筑材料工业科学研究设计院有限责任公司编制，2023年9月）、《安全设施重大变更设计-矿区地形地质及开采现状图》（内蒙古建筑材料工业科学研究设计院有限责任公司编制，2024年12月）、《安全设施重大变更设计-矿山变更设计工程设计终了平面图》（内蒙古建筑材料工业科学研究设计院有限责任公司编制，2024年12月）；我局执法人员制作的《现场检查记录》（柳应急现记〔2025〕支-63号）、《勘验笔录》（柳应急勘〔2025〕支-13号），下达的《责令限期整改指令书》（柳应急责改〔2025〕支-33号）;对贵州地元生态工程有限公司项目负责人廖广家、现场勘测人员杨林，以及对柳城天云山建材有限公司安全员陈子玉的《调查询问笔录》。证明贵州地元生态工程有限公司人员经现场勘测，发现该灰岩矿开采现状与《安全设施设计》的要求不符，但出具的《安全评价报告》“6安全对策措施及建议”中未将上述问题予以表述，存在重大疏漏。

贵州地元生态工程有限公司以上行为违反了《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）第二十二条第（五）项:“安全评价检测检验机构及其从业人员不得有下列行为:……（五）出具虚假或者重大疏漏的安全评价、检测检验报告的；”的规定。依据《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）第三十条第（十）项：“安全评价检测检验机构有下列情形之一的，责令改正或者责令限期改正，给予警告，可以并处一万元以下的罚款；逾期未改正的，处一万元以上三万元以下的罚款，对相关责任人处一千元以上五千元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上三万元以下的罚款，对相关责任人处五千元以上一万元以下的罚款：……（十）安全评价报告存在法规标准引用错误、关键危险有害因素漏项、重大危险源辨识错误、对策措施建议与存在问题严重不符等重大疏漏，但尚未造成重大损失的；”的规定,参照《广西壮族自治区安全生产行政处罚行政裁量基准（试行）》第109项的规定，该项违法行为适用一般处罚的裁量阶次，决定对贵州地元生态工程有限公司给予警告，并处人民币壹万元整（¥10000.00）罚款的行政处罚。

处以罚款的，请于收到本决定书之日起15日内到柳州市应急管理局办理相关缴款手续，将罚款缴至柳州市财政局统一代征代缴账户，到期不缴每日按罚款数额的3%加处罚款。

如果不服本处罚决定，可自本处罚决定书送达之日起60日内向柳州市人民政府申请行政复议，或者在6个月内依法向柳州铁路运输法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。

柳州市应急管理局

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本文书一式两份：一份由应急管理部门备案，一份交被处罚单位。