柳安委办〔2024〕20号

各县、区安全生产委员会，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）安全生产委员会，市安全生产委员会各成员单位：

根据《全市安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》部署要求，为确保全市安全生产治本攻坚三年行动顺利开展、取得实效，市安委会办公室决定组建柳州市安全生产治本攻坚三年行动工作专班（以下简称工作专班），从市住房城乡建设局、交通运输局、农业农村局、应急管理局、消防救援支队等部门抽调相关同志集中脱产办公，统筹协调推动全市安全生产治本攻坚三年行动，持续推动行动扎实开展。现将有关事项通知如下：

一、工作专班组成

组      长：宋筑峰  市安委办主任、应急管理局局长

常务副组长：周志彬  市安委办副主任、应急管理局副局长

副  组  长：梁  好  市应急管理局综合协调科科长

成      员：陈  澄  市住房城乡建设局质安消防科科长

（驻点办公）

吕  昆  市交通运输局安全监督科科长（驻点办公）

宋  辰  市农业农村局办公室副主任（驻点办公）

李  丹  市消防救援支队初级专业技术职务

（驻点办公）

李  丽  市应急管理局危化品监管科科长

黄华东  市应急管理局非煤矿山监管科科长

温永泉  市应急管理局工贸行业监管科科长

曾  帅  市安全生产应急管理监察支队副支队长

胡楠松  市应急管理宣传教育中心负责人

赖  珍  市应急管理局综合协调科一级科员

（驻点办公）

各子方案所在单位相关科室各1名联络员（具体见附件）。各子方案所在单位相关科室联络员和市应急管理局有关科室联络员不集中办公，负责提供相关材料和参加有关重要会议等工作。

二、工作专班办公地点

市应急管理局3806室（鱼峰区新柳大道91号启元广场A座38层）。

三、工作专班主要工作职责

（一）统筹协调推动全市治本攻坚三年行动日常工作，负责与自治区安委会办公室、全市各县（区、新区）、各有关部门的沟通联络、承办会议、文字综合、数据汇总、资料汇编等日常工作。

（二）统筹调度、定期收集各地、各重点行业领域治本攻坚三年行动工作信息，全面了解掌握各阶段工作进展情况。

（三）负责治本攻坚三年行动季度通报、定期报告、阶段性报告和工作总结报告等工作。

（四）负责对治本攻坚三年行动中发现的突出问题、重点难点开展调研督导、分析研判，形成专题报告。

（五）负责根据领导指示批示要求和重点工作任务，组织随机抽查、明查暗访等专项督导。

（六）负责对问题突出、隐患集中的地区和单位，发出工作督促函，必要时挂牌督办；指导各县（区、新区）、各有关部门建立健全安全监管执法责任倒查机制；对工作不扎实、不深入的单位和个人，进行约谈、警示曝光。

（七）完成领导交办的其他工作任务。

四、工作制度

（一）专班例会制度。根据需要召开工作专班全体成员例会，会议由组长或副组长主持，听取各组员根据分工负责的工作进展情况汇报，总结取得的成效和经验做法，研究解决工作存在问题、跟进措施和意见建议。

（二）信息报送机制。统筹调度、定期收集各县（区、新区）和各有关部门治本攻坚三年行动工作信息和数据，全面了解掌握各阶段工作进展情况。按照自治区安委办、市委、市政府工作要求，收集、审核相关数据信息材料准时报送。同时向市安委会领导报送有关工作动态和重要信息。

（三）季度通报制度。原则上每季度对治本攻坚三年行动进展情况进行一次集中通报，既肯定成绩、鼓励先进，及时推广各县（区、新区）、各部门工作做法及成效，又查找差距、鞭策后进，明确行动方向，推进工作落实落细。

（四）形势分析制度。针对各县（区、新区）、各相关部门以及治本攻坚三年行动工作进展情况进行安全生产形势分析，特别是针对重点行业领域事故主要特点和突出问题进行分析研判。

（五）宣传报道制度。指导各县（区、新区）、各有关部门治本攻坚三年行动新闻宣传工作，促进同步发声、同频共振。推动在报纸、网络、电台、电视台等媒体刊播治本攻坚三年行动有关新闻，做好正反两方面宣传与曝光，滚动式全方位报道全市治本攻坚三年行动工作情况。

（六）教育培训制度。督促各县（区、新区）和有关部门对本地区、本行业领域生产经营单位主要负责人安全教育培训全覆盖；推动危险化学品、石油天然气开采、矿山、金属冶炼、烟花爆竹等高危行业生产经营单位从业人员安全技能培训深化提升；推动建立健全各行业领域生产经营单位从业人员安全培训教育制度。

（七）督导检查制度。督促各成员单位按照职责分工，对本行业领域进行督导检查。视当前全市安全生产形势特别是相关行业领域事故主要特点和突出问题，以及各县（区、新区）、各相关部门治本攻坚三年行动工作进展情况，视情况开展综合督导检查或明查暗访。

（八）挂牌督办制度。对治本攻坚三年行动中发现跨部门、跨地区、整改难度较大，相关负有安全监管职责的部门完成较困难的重大隐患，由工作专班根据自治区重大安全生产事故隐患整治监督管理办法实行挂牌督办，督促有关地方政府及部门和企业制定整改治理方案，确保重大隐患闭环整改到位。

（九）责任倒查机制。指导各县（区、新区）、各有关部门在安全监管执法监督检查中，严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”的要求，对明显问题却查不出或查出后跟踪整改不到位导致发生重大事故的，工作专班将依据相关规定，报请市委、市政府对相关责任人和责任部门进行严肃追责问责。对生产经营单位及其主要负责人未履行事故隐患排查治理职责，导致重大事故隐患依然存在的，督促相关负有安全生产监管职责的部门依法给予行政处罚，实行该单位及其主要负责人“一案双罚”；存在重大事故隐患，一百八十日内三次或者一年内四次受到行政处罚的，依法提请属地人民政府予以关闭并落实企业主要负责人行业禁入规定；因隐患排查整改不到位导致发生生产安全事故的，督促当地人民政府依法启动事故调查，严肃追究责任人责任，涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任。

（十）资料归档制度。工作专班人员要加强资料台账档案管理，将各县（区、新区）、各相关部门开展治本攻坚三年行动工作进展情况资料台账及时整理归档。

附件：各子方案所在单位相关科室联络员名单

  柳州市安全生产委员会办公室

                              2024年3月22日

（此件删减发布）

附件

各子方案所在单位相关科室联络员名单